官方微信
湖北省出臺促進經濟社會加快發展30條
湖北省出臺促進經濟社會加快發展30條
加大財政金融支持 為市場主體降本減負 千方百計促穩崗就業
我省出臺促進經濟社會加快發展30條
3月12日，省人民政府印發《湖北省促進經濟社會加快發展若干政策措施》（簡稱“30條”），分為八大方面，即加大財政金融支持力度、切實為市場主體降本減負、千方百計促進穩崗就業、加快暢通經濟循環、精準擴大有效投資、抓好春耕和農業生產、保障和改善民生、優化營商環境，共計30條具體措施。
財政金融支持方面，對疫情防控重點物資生產企業為擴大產能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業所得稅稅前扣除，并可按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額。對獲得中央專項優惠貸款支持的企業，省級財政統籌按企業實際獲得貸款利率的50%進行貼息，貼息期限不超過1年。國有大銀行上半年普惠型小微貸款余額同比增速力爭不低于30%，全年增速不低于20%。各政策性銀行要主動對接3500億元專項信貸額度，對制造業、外貿、春耕備耕和生豬生產產業鏈上的中小微企業加大信貸支持力度。
為給市場主體降本減負，自3月1日至5月31日，免征全省小規模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經稅務機關批準，可延期繳納，最長不超過3個月。2月至6月，免征全省各類參保企業養老、失業、工傷保險單位繳費，已繳納的按程序退抵；按規定執行減半征收職工基本醫療保險單位繳費政策。對承租國有資產類經營用房的中小微企業免收3個月租金，再減半征收6個月房租。
促進穩崗就業，對符合條件的、貸款額度不超過300萬元的小微企業創業擔保貸款，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。企業裁員（減員）率不高于5.5%的，返還其上年度實際繳納失業保險費的70%。對參保職工500人以下的企業可直接按上年度實際繳納失業保險費的50%予以返還。嚴禁向企業收取復工復產保證金等。對經營規范、信譽良好的旅行社，暫時退還80%旅游服務質量保證金。
為精準擴大有效投資，建立重大項目周調度機制，加快推進上半年875個擬新開工億元以上重大項目、195個10億元以上重大項目有序開工。新增100個補短板項目。全年爭取發行300億元企業債券。與國開行、農發行建立補短板穩投資專項融資機制。廣泛開展“最美逆行湖北”招商引資活動，鼓勵湖北校友、武漢校友、楚商企業家開展“資智回荊楚”行動。
優化營商環境方面，實行省領導分片包市（州）、市州領導分片包縣（市、區）的服務企業機制。開展“萬名干部進萬企下萬村”活動，各地要組織服務企業工作隊，網格化、全覆蓋地宣傳政策、了解情況、解決困難，增強企業信心。搭建問題訴求反映和快速反饋平臺。 （李劍軍）
鏈接：
關鍵時刻“及時雨”
值此關鍵時刻，省政府印發的“30條”，是深入貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神的具體體現，必將為湖北確保全面建成小康社會、決戰決勝脫貧攻堅和“十三五”規劃任務順利收官注入強大動力。
讓市場主體“緩過勁”
面對疫情沖擊，融資支持，減免稅負，降低用工、物流、水電氣等要素成本，對很多企業“緩過勁”尤為重要。
“30條”明確：各金融機構不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，確保企業不因資金問題影響復工復產。各金融機構對受疫情影響、暫時遇到困難的各類企業2020年1月25日以來到期的貸款，實施臨時性延期還本付息安排，最長可延至2020年6月30日，免收罰息。政府性融資擔保再擔保機構對服務疫情防控的相關企業免收擔保費、再擔保費；對受疫情影響嚴重的小微企業，擔保費率降至1%以下，再擔保費減半征收。
因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納2020年度城鎮土地使用稅、房產稅確有困難的，經稅務機關核準，可依法減征或者免征。受疫情影響生產經營出現嚴重困難的企業，可申請緩繳不超過6個月的社會保險費，緩繳期間免收滯納金。自3月1日起，中小微企業可連續6個月按3%的標準繳納住房公積金；6月30日前，企業可申請緩繳住房公積金。
除高耗能行業外，階段性降低企業用電價格5%。6月30日前，中小微企業工業用水、用天然氣價格按基準價下調10%。疫情防控期間到疫情結束，收費公路免收車輛通行費。疫情結束到2020年底，在原優惠政策基礎上，對二類、三類ETC貨車分別給予應交通行費22%、14%的優惠。6月30日前，減半收取鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用。
筑牢“民生之本”
開展“網上春風行動”。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業，在申請創業擔保貸款時優先給予支持。對發放創業擔保貸款展期期限不超過1年的，由財政部門繼續給予貼息支持。對返鄉創業人員首次創業辦理注冊登記、正常經營6個月及以上、帶動就業3人及以上的，給予5000元一次性扶持創業補貼。
創造更多就業崗位，加大援企穩崗力度。鼓勵各地設立鄉村保潔員、水管員、護路員、生態護林員、災害信息員等公益性崗位。企業吸納登記失業半年以上人員或就業困難人員就業且簽訂1年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，可給予1000元/人一次性吸納就業補貼。
對受疫情影響堅持不裁員且正常發放工資的中小微企業，其正在享受的社會保險補貼在復工復產后繼續延長6個月。企業吸納就業困難人員、零就業家庭成員就業并開展以工代訓的，經人社部門審核后，給予企業每人每月500元的培訓補貼，補貼期限不超過6個月。
穩住“定海神針”
有效投資，是經濟高質量發展的“定海神針”。
“30條”提出，加大投資力度補短板。及時制定新開工重大項目3個月滾動計劃。加強公共衛生服務、應急物資保障、防災減災、老舊小區改造、交通物流、5G網絡、數據中心、醫廢處置等基礎設施補短板項目的謀劃建設，建立3年滾動建設項目庫。在鄂西北、鄂東南、鄂西南建設3個省級應急救援基地。
抓好穩鏈補鏈強鏈，加強各級各類政府出資產業基金統籌，圍繞重點產業建立救助機制，加大傳統產業技改升級力度，防止產業萎縮或產業鏈遷移。圍繞疫情催生的新需求，支持大數據、物聯網、5G、人工智能等新業態、新技術企業在社會治理、疫情防控、無人物流、遠程辦公等領域集成創新和發展壯大。
大力提振消費，支持發展生鮮電商、在線診療、線上教育、網絡視頻、數字娛樂、無接觸配送等“宅經濟”“云生活”消費新模式。
抓好農業改善民生
對農業產業化龍頭企業、家庭農場、農民合作社加大支農信貸投放力度，投放總量高于去年同期水平。推廣“農擔信用貸”，對于農業新型經營主體300萬元以內、省級及省級以上龍頭企業500萬元以內貸款項目，實行免抵押信用貸款，降低擔保費率至0.5%。
加快恢復生豬生產，將養殖場戶貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上調整為500頭以上。省財政安排2000萬元專項資金，補助企業鮮蛋收儲。對損失較大的家禽養殖場戶給予延長還貸期限、放寬貸款擔保等政策支持。
打贏精準脫貧攻堅戰。對因疫情影響導致生活困難的人員，采取“先幫扶、后認定”方式，防止因疫致貧返貧。對出現還款困難的扶貧小額信貸，可延長貸款期限6個月。（李劍軍）
全文參考：
