官方微信
湖北省出臺促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展30條
湖北省出臺促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展30條
加大財政金融支持 為市場主體降本減負 千方百計促穩(wěn)崗就業(yè)
我省出臺促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展30條
3月12日，省人民政府印發(fā)《湖北省促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展若干政策措施》（簡稱“30條”），分為八大方面，即加大財政金融支持力度、切實為市場主體降本減負、千方百計促進穩(wěn)崗就業(yè)、加快暢通經(jīng)濟循環(huán)、精準擴大有效投資、抓好春耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保障和改善民生、優(yōu)化營商環(huán)境，共計30條具體措施。
財政金融支持方面，對疫情防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)為擴大產(chǎn)能新購置的相關設備，允許一次性計入當期成本費用在企業(yè)所得稅稅前扣除，并可按月申請全額退還增值稅增量留抵稅額。對獲得中央專項優(yōu)惠貸款支持的企業(yè)，省級財政統(tǒng)籌按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%進行貼息，貼息期限不超過1年。國有大銀行上半年普惠型小微貸款余額同比增速力爭不低于30%，全年增速不低于20%。各政策性銀行要主動對接3500億元專項信貸額度，對制造業(yè)、外貿(mào)、春耕備耕和生豬生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上的中小微企業(yè)加大信貸支持力度。
為給市場主體降本減負，自3月1日至5月31日，免征全省小規(guī)模納稅人適用3%征收率征收的增值稅。納稅人因疫情影響不能按期繳納稅款的，經(jīng)稅務機關批準，可延期繳納，最長不超過3個月。2月至6月，免征全省各類參保企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費，已繳納的按程序退抵；按規(guī)定執(zhí)行減半征收職工基本醫(yī)療保險單位繳費政策。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的中小微企業(yè)免收3個月租金，再減半征收6個月房租。
促進穩(wěn)崗就業(yè)，對符合條件的、貸款額度不超過300萬元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款，財政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎利率的50%給予貼息。企業(yè)裁員（減員）率不高于5.5%的，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的70%。對參保職工500人以下的企業(yè)可直接按上年度實際繳納失業(yè)保險費的50%予以返還。嚴禁向企業(yè)收取復工復產(chǎn)保證金等。對經(jīng)營規(guī)范、信譽良好的旅行社，暫時退還80%旅游服務質(zhì)量保證金。
為精準擴大有效投資，建立重大項目周調(diào)度機制，加快推進上半年875個擬新開工億元以上重大項目、195個10億元以上重大項目有序開工。新增100個補短板項目。全年爭取發(fā)行300億元企業(yè)債券。與國開行、農(nóng)發(fā)行建立補短板穩(wěn)投資專項融資機制。廣泛開展“最美逆行湖北”招商引資活動，鼓勵湖北校友、武漢校友、楚商企業(yè)家開展“資智回荊楚”行動。
優(yōu)化營商環(huán)境方面，實行省領導分片包市（州）、市州領導分片包縣（市、區(qū)）的服務企業(yè)機制。開展“萬名干部進萬企下萬村”活動，各地要組織服務企業(yè)工作隊，網(wǎng)格化、全覆蓋地宣傳政策、了解情況、解決困難，增強企業(yè)信心。搭建問題訴求反映和快速反饋平臺?！。ɡ顒姡?/p>
鏈接：
關鍵時刻“及時雨”
值此關鍵時刻，省政府印發(fā)的“30條”，是深入貫徹習近平總書記考察湖北重要講話精神的具體體現(xiàn)，必將為湖北確保全面建成小康社會、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和“十三五”規(guī)劃任務順利收官注入強大動力。
讓市場主體“緩過勁”
面對疫情沖擊，融資支持，減免稅負，降低用工、物流、水電氣等要素成本，對很多企業(yè)“緩過勁”尤為重要。
“30條”明確：各金融機構(gòu)不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，確保企業(yè)不因資金問題影響復工復產(chǎn)。各金融機構(gòu)對受疫情影響、暫時遇到困難的各類企業(yè)2020年1月25日以來到期的貸款，實施臨時性延期還本付息安排，最長可延至2020年6月30日，免收罰息。政府性融資擔保再擔保機構(gòu)對服務疫情防控的相關企業(yè)免收擔保費、再擔保費；對受疫情影響嚴重的小微企業(yè)，擔保費率降至1%以下，再擔保費減半征收。
因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納2020年度城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務機關核準，可依法減征或者免征。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴重困難的企業(yè)，可申請緩繳不超過6個月的社會保險費，緩繳期間免收滯納金。自3月1日起，中小微企業(yè)可連續(xù)6個月按3%的標準繳納住房公積金；6月30日前，企業(yè)可申請緩繳住房公積金。
除高耗能行業(yè)外，階段性降低企業(yè)用電價格5%。6月30日前，中小微企業(yè)工業(yè)用水、用天然氣價格按基準價下調(diào)10%。疫情防控期間到疫情結(jié)束，收費公路免收車輛通行費。疫情結(jié)束到2020年底，在原優(yōu)惠政策基礎上，對二類、三類ETC貨車分別給予應交通行費22%、14%的優(yōu)惠。6月30日前，減半收取鐵路保價、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用。
筑牢“民生之本”
開展“網(wǎng)上春風行動”。對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業(yè)，在申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款時優(yōu)先給予支持。對發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款展期期限不超過1年的，由財政部門繼續(xù)給予貼息支持。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)業(yè)辦理注冊登記、正常經(jīng)營6個月及以上、帶動就業(yè)3人及以上的，給予5000元一次性扶持創(chuàng)業(yè)補貼。
創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，加大援企穩(wěn)崗力度。鼓勵各地設立鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護路員、生態(tài)護林員、災害信息員等公益性崗位。企業(yè)吸納登記失業(yè)半年以上人員或就業(yè)困難人員就業(yè)且簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定繳納社會保險費的，可給予1000元/人一次性吸納就業(yè)補貼。
對受疫情影響堅持不裁員且正常發(fā)放工資的中小微企業(yè)，其正在享受的社會保險補貼在復工復產(chǎn)后繼續(xù)延長6個月。企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭成員就業(yè)并開展以工代訓的，經(jīng)人社部門審核后，給予企業(yè)每人每月500元的培訓補貼，補貼期限不超過6個月。
穩(wěn)住“定海神針”
有效投資，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“定海神針”。
“30條”提出，加大投資力度補短板。及時制定新開工重大項目3個月滾動計劃。加強公共衛(wèi)生服務、應急物資保障、防災減災、老舊小區(qū)改造、交通物流、5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)廢處置等基礎設施補短板項目的謀劃建設，建立3年滾動建設項目庫。在鄂西北、鄂東南、鄂西南建設3個省級應急救援基地。
抓好穩(wěn)鏈補鏈強鏈，加強各級各類政府出資產(chǎn)業(yè)基金統(tǒng)籌，圍繞重點產(chǎn)業(yè)建立救助機制，加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改升級力度，防止產(chǎn)業(yè)萎縮或產(chǎn)業(yè)鏈遷移。圍繞疫情催生的新需求，支持大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等新業(yè)態(tài)、新技術企業(yè)在社會治理、疫情防控、無人物流、遠程辦公等領域集成創(chuàng)新和發(fā)展壯大。
大力提振消費，支持發(fā)展生鮮電商、在線診療、線上教育、網(wǎng)絡視頻、數(shù)字娛樂、無接觸配送等“宅經(jīng)濟”“云生活”消費新模式。
抓好農(nóng)業(yè)改善民生
對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社加大支農(nóng)信貸投放力度，投放總量高于去年同期水平。推廣“農(nóng)擔信用貸”，對于農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體300萬元以內(nèi)、省級及省級以上龍頭企業(yè)500萬元以內(nèi)貸款項目，實行免抵押信用貸款，降低擔保費率至0.5%。
加快恢復生豬生產(chǎn)，將養(yǎng)殖場戶貸款貼息補助范圍由年出欄5000頭以上調(diào)整為500頭以上。省財政安排2000萬元專項資金，補助企業(yè)鮮蛋收儲。對損失較大的家禽養(yǎng)殖場戶給予延長還貸期限、放寬貸款擔保等政策支持。
打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。對因疫情影響導致生活困難的人員，采取“先幫扶、后認定”方式，防止因疫致貧返貧。對出現(xiàn)還款困難的扶貧小額信貸，可延長貸款期限6個月。（李劍軍）
全文參考：
